▌ 行业简报 · 2026年9月 · 乌兹别克斯坦
乌兹别克斯坦正围绕起重设备安全，依托登记、检验与证书
三份文件为所有在乌兹别克斯坦运营起重机的人定下了节奏。2026年2月12日第53号内阁决议对起重装置——从塔式起重机到电动葫芦——实行强制性技术检验，并将其与固定在司机室内的标牌挂钩。2026年6月25日第325号内阁决议自2026年6月26日起施行，重新规定了承接该检验的专家机构的认证方式。而2026年4月21日由最高会议立法院通过的新版《工业安全法》，在本简报付印时仍待参议院审议。
这些日期并不冲突，而是彼此叠加。一台起重机可能依据一份决议通过了检验，而签署该结论的机构却正在依据另一份决议重新认证；同时，界定何为危险设施的法律仍停留在上院。让大多数工地团队首先栽跟头的，是登记档案，而不是机器的状况。
▌ 01 两个日期
▌ 自2026年2月12日和6月26日起生效 两份内阁决议已经适用。2026年2月12日第53号决议对起重装置实行强制性技术检验，而2026年6月25日第325号决议自2026年6月26日起施行，重新设计了对执行该检验的专家机构的认证。两者都不等待新法律。如果你现在正在乌兹别克斯坦运营，这两份就是现行有效的文本。
▌ 2026年4月21日通过，仍在参议院审议 新版《工业安全法》于2026年4月21日由最高会议立法院通过，参议院国防与安全委员会于2026年6月19日接手审议。在撰写本文时，该文本尚未作为已签署的法律公布，因此其生效日期尚未确定。请将草案中的后续内容视为方向，而非截止期限。
▌ 02 基础法律及其适用对象
▌ 2006年9月28日第57号法律 《危险生产设施工业安全法》于2006年6月29日由立法院通过，2006年8月25日获参议院批准，并于2006年9月28日签署。第4条是关键：当设施使用固定式起重机械、自动扶梯或索道时，即属于危险设施。因此，固定底座上的塔式起重机自安装之日起就纳入该制度，而不是从它出了故障的那天起。
▌ 监管机构 日常责任由内阁下属的工业、辐射与核安全委员会承担。该委员会在起重机投入使用前将其登入国家登记册，监督技术检验的及时性以及限位器、制动器等安全装置的状况，并参与对起重机司机、维修人员及指定负责人的知识考核。它还可以暂停起重机的使用。
▌ 涉及范围有多广 据该委员会数据，全国工业企业数量超过59,000家，仅2026年上半年对油气行业的检查就记录了985项违规，并对1,241名员工进行考核，其中78人未通过。这不是一个只针对少数龙头工厂的制度；它覆盖着使用普通起重设备的普通工地。
▌ 03 首次吊装前的登记
▌ 委员会索要的档案 委员会于2025年11月14日发布的指南列出了塔式起重机获准作业前必须具备的材料：起重机护照；合格证书；安装记录；安装后进行的静载与动载试验记录；基础找平记录；吊装作业方案；接地记录；任命受过培训的负责人的命令；司机证书；以及司索工证书。超过设计使用寿命仍在使用的起重机，还需额外提供工业安全专家结论。
▌ 未办理的罚款 这些许可通过依据2022年2月22日第86号内阁决议附件第32号建立的一体化电子系统发放。未取得所需许可即运营，将被处以最高为基准计算值200倍的行政罚款，而该基数每年重新指数化。这类金额会冲击项目预算，而不是零星开支。
▌ 04 检验与标牌
▌ 三类检验 2026年2月12日第53号决议对起重装置实行强制性技术检验——其中包括塔式起重机、移动式升降平台、电动葫芦和卷扬机。它区分了初次检验、定期检验以及超过规定期限设备的检验，并根据装置允许全项或部分检验。该制度的责任由委员会承担。
▌ 司机室内的标牌 检验合格后，会在司机室内或主梁上固定一块标牌，标明登记号、以吨为单位的额定起重量以及下次检验日期。该标牌是任何乌兹别克工地上最易核查的项目：它把整个登记链条压缩成检查员十秒钟就能读完的内容。
▌ 要读决议原文，而不只是新闻摘要 关于第53号决议的报道主要来自乌兹别克国家媒体，而非综合法律数据库。如果某台具体设备的检验周期对合同很重要，请在依赖新闻摘要之前，对照决议文本和委员会自身的指南加以确认。
▌ 05 专家机构走向数字化
▌ 2026年6月25日第325号决议 该决议自2026年6月26日起施行，批准了工业安全领域专家机构认证的新行政规章，并将其定位为公共服务的改进和行业的数字化。认证全程电子化办理，证书带有二维码。未经认证的机构根本不得开展工业安全鉴定。
▌ 以及已经签署的结论 第325号决议还修订了2018年10月2日第784号内阁决议第41段，该段规定了工业安全鉴定和结论出具的程序。如果为你的起重机结论签字的机构未重新认证，文件不会在证书失效当天消失——但其背后的审计轨迹会变得更难辩护。
▌ 06 进口、认证与欧亚经济联盟问题
▌ 乌兹别克斯坦不在欧亚经济联盟内 这是供应商文件中被误解最多的要点。乌兹别克斯坦不是欧亚经济联盟成员国；自2020年12月11日起它拥有观察员地位。进口商为俄罗斯和哈萨克斯坦援引的海关联盟机械安全技术法规TR CU 010/2011，并不适用于投放乌兹别克斯坦市场的货物。依据TR CU 010/2011签发的证书不是乌兹别克斯坦证书。
▌ 国家体系是O’ZDST和UZSTANDARD 乌兹别克斯坦的合格评定通过由乌兹别克斯坦技术调节署（即UzStandard）管理的国家标准和技术法规进行。该框架由2023年2月27日通过的《技术调节法》以及2024年2月底的第UP-41号总统令和第PQ-91号总统决议更新，后者将技术调节划归内阁管辖，并使该体系转向与世贸组织一致的做法。随后，2025年1月6日第2号内阁决议出台了用于爆炸性环境中设备的技术法规。对于起重产品，请按乌兹别克斯坦国家认证来规划，并配以相应的文件和标识。
▌ 进口商应在档案中放入什么 在实践中，这意味着证书须可追溯至乌兹别克斯坦技术法规，在适用法规要求时提供以国家语言书写的说明书和标识，以及指明所依据标准的声明。仅围绕欧洲声明构建的档案会留下缺口，而登记环节会发现它。
▌ 07 人员与证书
▌ 2025年12月24日第819号决议 劳动保护方面的培训、考核和再培训由2025年12月24日第819号内阁决议重新奠定基础，与《劳动保护法》并行。对于起重作业，实际后果不变：司机、司索工和指定的负责人各自都需要有效的证书，而这些证书是按周期重考的，而非终身持有。
▌ GOST 34466-2018是能力基准 区域标准GOST 34466-2018于2018年9月28日依据第112-П号议定书由标准化政府间理事会通过，并经乌兹别克斯坦标准机构表决认可，规定了起重机司机、司索工和信号员的能力要求。它是对证书应证明什么的最清晰公开表述，也是审查分包商人员名单时的有用参考。
▌ 08 这对选型或采购意味着什么
● 如果起重机是进口的，证书是乌兹别克斯坦国家证书，还是在塔什干没有效力的TR CU文件？
● 机器随附的是2025年11月14日清单所列文件——护照、合格证书、安装和载荷试验记录——还是只有一份通用的欧式档案？
● 项目的指定负责人是谁，其证书是否有效？
● 对于超过设计寿命仍在使用的起重机，是否有经认证的机构出具了工业安全结论？
● 起重机上的安全设备是否带有与标牌相同的登记号和额定起重量？
● 你能否说出下次检验的日期，而不仅仅是上次的？
▌ 09 值得关注的事项
● 参议院对2026年4月21日通过的《工业安全法》的处理——把“潜在危险设施”、独立审计、强制保险和更高的最低保险限额纳入该制度，全都写在这份文本里。
● 第53号决议的检验周期是否会并入法律数据库，以及司机室标牌的格式是否会进一步标准化。
● 第325号决议下的认证：有权签署工业安全结论的机构名单很短，如今真正的瓶颈是这份名单，而不是规则本身。
● 2025年7月12日第430号内阁决议下关于电梯及升降设备的技术法规，自2026年7月1日起施行，可借此预判委员会将如何开展市场监管和国家合格标志。
● UzStandard的认证实践。国家技术法规取代沿用标准的速度，将首先体现在进口起重设备的交货周期上。
本简报概述乌兹别克斯坦的国家规则。它不构成法律意见，当地规则仍然管束着你的工地。
关于我们
山东智诺（ZNAQ）为出口市场设计并制造塔机安全监控系统和起重安全硬件，涵盖力矩限制、区域控制和防碰撞功能，并按照目的国的认证制度编制产品文档。
▌ 联系方式 shandongzhinuo@outlook.com +86 176 6371 0314 · en.znaqkj.com
来源
乌兹别克斯坦共和国内阁下属工业、辐射与核安全委员会 — gov.uz
《危险生产设施工业安全法》，2006年9月28日第57号法律 — natlex.ilo.org
2022年2月22日第86号内阁决议，附件第32号，关于许可文件 — lex.uz
2026年6月25日第325号内阁决议，关于专家机构的认证 — lex.uz
2018年10月2日第784号内阁决议，关于工业安全鉴定 — lex.uz
2026年2月12日第53号内阁决议，关于起重装置的技术检验 — upl.uz
2023年2月27日《技术调节法》及2024年2月27日第UP-41号总统令 — hukumat.uz
欧亚经济委员会，观察员国名单 — eec.eaeunion.org
乌兹别克斯坦技术调节署（UzStandard）— standart.uz
关于起重机司机能力的政府间标准GOST 34466-2018 — standart.uz